Брытанскі прэм’ер-міністр Кейр Стармер і прэзідэнт Украіны Уладзімір Зелянскі аб’явілі аб 100-гадовым партнёрстве паміж сваімі краінамі падчас сустрэчы ў Кіеве 16 студзеня. Напярэдадні інаўгурацыі Дональда Трампа ў якасці 47-га прэзідэнта Злучаных Штатаў, гэта была спроба Стармера пазіцыянаваць Брытанію як Лепшы сябар Украіны ў той час, калі Зелянскі мае патрэбу ва ўсіх сябрах, якія ён можа атрымаць. Па праўдзе кажучы, 100-гадовае партнёрства, відаць, не прапануе нічога новага.
Дагаворы – гэта схема, якая стварае функцыянаванне адносін паміж станамі. Любы VIP-візіт у іншую краіну падахвочвае сутычкі, каб узгадніць здзелкі, якія могуць быць абвешчаныя ў якасці прыкметы, сфакусаваныя на ўмацаванні свайго партнёрства. З 1892 года Злучанае Каралеўства заключыла больш за 15 000 дамоваў. Гэта пагадненне з Украінай павінна быць заўважана ў гэтым свеце.
Напрыклад, Вялікабрытанія і Катар дасягнулі шэрагу пагадненняў падчас дзяржаўнага візіту Эміра Шэйха Таміма Бін Хамад Аль Тані ў снежні 2024 года, уключаючы пагадненне ў памеры 1,3 млрд. дал. ЗША аб супрацоўніцтве ў Fintech і Green Energy, а таксама здзелку па павелічэнні сумеснага фінансавання гуманітарныя праекты.
Часам гэтыя дамовы з аднаго боку падштурхоўваюцца з аднаго боку больш, чым іншы ў іх жаданні мець нешта, каб адсвяткаваць. Я заключыў культурную дамову паміж Вялікабрытаніяй і Інданезіяй падчас візіту прэзідэнта Мегаваці Сукарнапутры летам 2002 года. Міністэрства замежных спраў неахвотна пагадзілася з тым, што ён лічыў бессэнсоўным дакументам, ведаючы, што гэта важна для інданезійскага боку.
Прэм’ер-міністр Стармер і прэзідэнт Зелянскі шчыра з’явіліся ў сваёй прыхільнасці “100-гадоваму партнёрству”. Але гэта не робіць гэта значным. Абодва, відаць, сціскаюць добрыя навіны ў той час, калі заходняя палітыка ў дачыненні да Украіны, здаецца, зменіцца.
Нядаўна інаўгураваны прэзідэнт Трамп паставіў перад сабой мэту, каб пакласці канец вайне Украіны за 100 дзён. Нават калі новая адміністрацыя ЗША працягне некаторы ўзровень ваеннай падтрымкі ва Украіне, сумнеўна, што яна будзе адпавядаць вялізным 175 млрд даляраў у падтрымку з моманту пачатку вайны ў 2022 годзе.
Другі па велічыні донар Украіны-Германія-ўдвая перавышаў сваю фінансавую падтрымку на працягу мінулага года, і яе лідэры змагаюцца за дадатковы пакет падтрымкі ў памеры 3 млрд долараў напярэдадні выбараў.
Гэта пакідае трэцяга па велічыні донара Украіны, і, магчыма, яго самы гарачы прыхільнік – брытанскі – каб паспрабаваць змацаваць які расце разрыў у палітычнай, фінансавай і ваеннай падтрымцы краіны.
Аднак гэта проста ня будзе магчыма.
Па стандартах дзяржаўных выдаткаў, брытанская брытанца ў 4 млрд. Фунтаў стэрлінгаў (5 млрд. дал ЗША) дала Украіне кожны год з 2022 даволі малая. Насамрэч гэта малюсенькае ў параўнанні з тым, што далі амерыканцы, і ўсё яшчэ нічога асаблівага ў параўнанні з больш шчодрымі плацяжамі, якія былі зроблены немцамі.
Акрамя таго, у брытанскім чыгуне больш няма грошай, якім бы шматлікае прэм’ер-міністр Стармер мог бы гэта.
Цяперашні лейбарысцкі ўрад быў узрушаны дрэннымі навінамі аб эканоміцы з таго часу, як ён прыйшоў да ўлады ў ліпені 2024 года. Паколькі ўрадавы доўг Вялікабрытаніі падняўся вышэй за 100 працэнтаў валавога ўнутранага прадукту (ВУП) і пасля рэкорднага ўсплёску ў працэнтах, якія Вялікабрытанія плаціць за Яго ўрад запазычвала, Стармер павінен быў папярэдзіць грамадскасць аб патэнцыйна бязлітасных скарачэннях для дзяржаўных службаў, пакуль ён быў ва Украіне.
Прытрымліваючыся дрэннага скарачэння да зімовага паліва для старых, лейбарысцкі ўрад, здаецца, на мяжы магчымага скарачэння дапамог па інваліднасці.
Гэта дрэнная навіна для брытанцаў, а таксама для Зелянскі ў Кіеве.
У адрозненне ад ЗША, палітыка Вялікабрытаніі ў адносінах да Украіны карыстаецца моцнай міжпартыйнай парламенцкай падтрымкай. Асноўныя сродкі масавай інфармацыі Вялікабрытаніі таксама ізалявалі як кансерватыўныя, так і працоўныя ўрады ад любой крытыкі іх выдаткаў у Украіне.
Але з тым, што Трамп імкнецца да перамоваў аб спыненні агню паміж Украінай і Расіяй, і ў якасці эканамічных дрэнных навін у Вялікабрытаніі, дзяржаўныя выдаткі Вялікабрытаніі на Украіну не застанецца без лімітаў назаўжды.
Зыходзячы з гэтага, і, нягледзячы на прывабны тытул, Літл у 100-гадовай партнёрскай аб’яве на мінулым тыдні было новым. Вялікабрытанія і Украіна ўжо пагадзіліся з 568-старонкавым палітычным, свабодным гандлёвым і стратэгічным партнёрскім пагадненнем у 2020 годзе, якое ў рэшце рэшт было заключана да парламента незадоўга да пачатку вайны, у студзені 2022 года.
Стратэгічны дыялог, аб’яўлены на мінулым тыдні, быў уключаны ў дагавор 2020 года. З пачатку вайны было прынята 3 млрд. Фунтаў стэрлінгаў (3,7 млрд. дол. ЗША), а ў чэрвені 2024 года быў узгоднены пазык на 2,2 млрд фунтаў стэрлінгаў (2,7 млрд. дол. ЗША) у рамках пазыкі на паскарэнне даходаў G7 у памеры 50 млрд дал . ЗША для Украіны.
Адзінымі новымі грашыма сталі частковыя 40000000 фунтаў стэрлінгаў для падтрымкі развіцця малых і сярэдніх прадпрыемстваў у разбуранай эканоміцы Украіны, якая будзе фінансавацца за кошт бюджэту дапамогі ў развіцці Брытаніі.
Там не было вялікіх адкрыццяў. Няма вау моманты.
Проста вялікая доза “Ну і што?”
Брытанія не можа дазволіць сабе даць Украіну больш фінансавання.
Гэта можа змяніцца праз 100 год, але ў бліжэйшы час не зменіцца.
Урад яго Вялікасці таксама не будзе пісаць чыгуннае абавязацельства па забеспячэнні 3000000000 фунтаў стэрлінгаў у гадавой ваеннай падтрымцы Украіне на працягу 100 гадоў. Ніводны ўрад на зямлі не зробіць гэтага.
Пазіцыянаванне Стармера гэтай падтрымкі “датуль, пакуль яна патрабуецца”, проста дае яму невыкананне выдаткаў, калі ўзгоднена са спыненнем агню Трамп.
Спыненне агню ў Украіне акажа ціск на KYIV, каб скараціць свае вялізныя ваенныя выдаткі, на якія прыпадае 50 працэнтаў дзяржаўных расходаў і чвэрці ВУП кожны год.
Пасля спынення агню Трамп неабходнасць у замежных раздатачных матэрыялах павінна памяншацца, прынамсі, у тэорыі.
Уключэнне 100-гадовага імя дадзенага Пагаднення ў любым выпадку з’яўляецца юрыдычна бессэнсоўным, паколькі дзяржавы могуць у любы час адмовіцца ад дагавораў. У апошнія гады Расія і ЗША адклікаліся з некалькіх дагавораў па барацьбе з ядзернымі ўзбраеннямі, у тым ліку Дагавор дагавора аб ядзерных сілах прамежкавага дыяпазону (INF) і Новы пачатковы дагавор аб скарачэнні і абмежаванні стратэгічнай наступальнай зброі.
Няма ніякай гарантыі, што будучы брытанскі ўрад не можа адмовіцца ад гэтай дамовы на той падставе, што гэта патэнцыйна дарагі палітычны мілстоўн.
100-гадовы пагадненне-гэта проста палітычны трук. Стармерам-гэта затаіла дыхальная спроба паказаць, што Вялікабрытанія можа падтрымаць заходнюю падтрымку Украіны ў той час, калі Трамп, з якім, на агульную думку, у яго жудасныя адносіны, збіраецца аднавіць гэтак неабходны рэалізм у палітыку Украіны.
Погляды, выяўленыя ў гэтым артыкуле, з’яўляюцца ўласнымі аўтарамі і не абавязкова адлюстроўваюць рэдакцыйную пазіцыю Аль-Джазіры.
(Tagstotranslate) Меркаванні (T) Еўропа (T) Вялікабрытанія
