Што такое USAID і наколькі цэнтральная знешняя палітыка ЗША? | Навіны сацыяльных сетак

На мінулым тыдні сотні ўнутраных падрадчыкаў, якія працуюць у амерыканскім агенцтве па міжнародным развіцці (USAID), былі запланаваны на неаплачаныя канікулы, а некаторыя былі звольненыя пасля таго, як прэзідэнт Дональд Трамп заявіў пра шырокае замарожванне замежнай дапамогі ЗША ва ўсім свеце.

Але для мільярдэра Элона маска часова замарозіла фінансаванне USAID.

“Час яго памерці”, – напісаў Маск на сваёй платформе ў сацыяльных сетках X у панядзелак, калі ён патэлефанаваў у USAID “злачынная арганізацыя”.

“Гэта не паддаецца рамонту”, – сказаў Маск у асобнай пасадзе, дадаўшы, што Трамп пагаджаецца, што яго трэба закрыць.

Каментары Маск, якога Трамп прызначыў узначаліць новы дэпартамент урадавай эфектыўнасці (DOGE), выклікалі расце дэбаты пра будучыню агенцтва дапамогі.

Паглядзіце, што такое агенцтва, і яго роля ва ўсім свеце:

Што адбываецца?

USAID, чый сайт знік у суботу без тлумачэння прычын, быў адным з федэральных агенцтваў, найбольш схільных адміністрацыі Трампа ў росце рэпрэсій федэральнай бюракратыі і многіх яе праграм.

“Ім кіруе куча радыкальных вар’ятаў, і мы выводзім іх”, – сказаў Трамп журналістам пра USAID у нядзелю ўвечары.

Заклік Маск да закрыцця USAID адбыўся пасля таго, як супрацоўнікі службы бяспекі адмовіліся ад членаў сваёй мэтавай групы, каб скараціць выдаткі ў абмежаваныя рэгіёны штаб -кватэры агенцтва ў Вашынгтоне, акруга Калумбія.

Цытуючы неназваных чыноўнікаў, некалькі амерыканскіх СМІ паведамілі, што дырэктар па бяспецы USAID Джон Верчыс і яго намеснік Браян Макгіл былі размешчаны ў адпачынку пасля таго, як яны адмовілі ў ўездзе супрацоўнікаў Doga ў ахоўных раёнах ад адсутнасці іх падтрымкі.

Прадстаўнікі Доге, які быў створаны ў выканаўчай утылізацыі Трампа, але не з’яўляецца Дзяржаўным дэпартаментам, у канчатковым выніку можа атрымаць доступ да абласцей з сакрэтнай інфармацыяй пасля канфрантацыі, пра якую ўпершыню паведаміў CNN.

Белы дом адмаўляў, што супрацоўнікі Доге паспрабавалі атрымаць доступ да абмежаваных раёнаў, але Кэці Мілер, якая служыць у сабацы, прызнала спробу аператыўнай групы, напісаўшы на X, што “не быў даступны класіфікаваны матэрыял без належных дазволаў на бяспеку”.

Адмяніць USAID і ўсю замежную дапамогу. https://t.co/vx239Nyles

– Рэнд Пол (@randpaul) 1 лютага 2025 г.

Якая была рэакцыя на заклік Масквага блізкага USAID?

Пасля крытыкі Маск, члены Кангрэса адправіліся ў сацыяльныя сеткі, каб абмеркаваць, ці можа USAID быць і павінен быць закрыты назаўсёды.

“Трамп прыбраў і палохае супрацоўнікаў USAID. Цяпер ходзяць чуткі, што ён растварыць USAID як незалежнае агенцтва “, – сказаў Чак Шумер, лідэр Дэмакратычнай партыі ў сенаце, які кантралюецца рэспубліканцамі,” гэта будзе незаконна і супраць нашых нацыянальных інтарэсаў “.

Сенатар -Рэпубліканскі Рэнд Пол адказаў Шумеру, сказаўшы: “Каб адмяніць USAID і ўсю замежную дапамогу”.

Сенатар -дэмакрат Крыс Кунс таксама важыў X, заявіўшы, што ліквідацыя агенцтва зробіць ЗША “менш бяспечнай”.

“Прэзідэнт Трамп правёў два тыдні, пераследуючы і кладучы работнікаў USAID, і цяпер яго каманда наогул спрабуе абыйсці агенцтва”, – сказаў ён у нядзелю. “Гэта патрыятычныя амерыканцы, якія прасоўваюць наша кіраўніцтва па ўсім свеце”.

Прэзідэнт Трамп правёў два тыдні, пераследуючы і кладучы работнікаў USAID, і цяпер яго каманда наогул спрабуе абыйсці агенцтва. Гэта патрыятычныя амерыканцы, якія прасоўваюць наша кіраўніцтва па ўсім свеце.
Яны робяць нас больш бяспечнымі. Трамп робіць нас менш бяспечнымі. https://t.co/qfqgljbj2u

– Сенатар Крыс Кунс (@chrisoons) 2 лютага 2025 г.

Што такое USAID, і калі гэта пачалося?

У чаканні таго, што USAID быў створаны ў адпаведнасці з Законам аб замежным заканадаўстве 1961 г., ён унёс сур’ёзныя змены ў замежныя праграмы ЗША, аб’яднаўшы некалькі існуючых арганізацый і праграм у адно. Вэб -сайт.

“Да гэтага часу ніколі не было ніводнага агенцтва, абвінавачанага ў знешнім эканамічным развіцці”, – гаворыцца на сайце.

Паводле афіцыйнага сайта ўрада ЗША, USAID з’яўляецца “галоўным амерыканскім агенцтвам, якое будзе аказваць дапамогу краінам, якія аднаўляюць пасля стыхійных бедстваў, спрабуючы пазбегнуць беднасці і ўдзельнічаць у дэмакратычных рэформах”.

Эндру Насіёс, былы адміністратар USAID, у 2020 годзе напісаў, што агенцтва ўнесла поспех ЗША падчас халоднай вайны з Савецкім Саюзам.

“Я б сказаў, што найбольшыя гісторыі поспеху USAID падчас халоднай вайны былі непасрэдна звязаны з нацыянальнымі інтарэсамі ЗША”, – сказаў ён. “Гэтыя поспехі, безумоўна, прынеслі карысць ЗША, але яны таксама прынеслі карысць краінам, якія развіваюцца, калі перасякаліся, каб стаць прасунутымі развітымі краінамі”.

“Нягледзячы на ​​тое, што, верагодна, былі няўдачы палітычнай дапамогі, поспех быў значна большы”.

Да замярзання агенцтва было найбуйнейшым у свеце донарам. У 2023 годзе, у 2023 годзе, ЗША заплацілі 72 мільярды долараў. Злучаныя Штаты ва ўсім свеце вакол здароўя жанчын у зонах канфліктаў для доступу да чыстай вады, ВІЧ/СНІДу, бяспекі энергіі і анты -карупцыйнай працы.

USAID забяспечыў 42 працэнты ўсёй гуманітарнай дапамогі, якая кантралявала Арганізацыі Аб’яднаных Нацый у 2024 годзе, і змяшчае больш за 10 000 чалавек.

Якія краіны атрымалі найбольшую дапамогу?

У 2023 годзе Украіна атрымала больш за ўсё – 14,4 мільярда долараў ад USAID.

Другі па велічыні атрымальнік, Джордан, атрымаў 770 мільёнаў долараў у галіне эканамічнай дапамогі праз USAID. Емен і Афганістан атрымалі 359,9 млн долараў і 332 мільёны долараў адпаведна.

USAID – не адзінае амерыканскае агенцтва, якое выдзяляе замежную дапамогу, але гэта найбуйнейшы з кацянятам у 42,45 мільярда долараў, а затым Дзяржаўны дэпартамент (19 мільярдаў долараў).

Якая крытыка атрымала USAID за гэтыя гады?

Крытыка агенцтва вар’іравалася ад парадку дня знешняй палітыкі да яе неэфектыўнасці.

У 2014 годзе USAID быў абвінавачаны ў сакрэтным стварэнні кубінскага Twitter пад назвай Zunzuneo, каб выклікаць хваляванні і падарваць кубінскі ўрад. Гэта таксама крытыкавалі за яго сакрэтны характар. USAID адмаўляў, што праект быў распрацаваны для стварэння іншадумства.

У 2023 годзе прэзідэнт Мексікі папрасіў свайго амерыканскага калегі Джо Байдэна спыніць USAID з фінансавых груп, якія варожыя яго ўраду, гаворыцца ў лісце, прадстаўленым журналістамі, якія паўтаралі папярэднюю мексіканскую крытыку ўмяшання ЗША.

Тагачасны прэзідэнт Андрэс Мануэль Лопес, Окардор, не пазначыў, якія мексіканскія групы ў ЗША павінны спыніць фінансаванне, але ў мінулым ён абвінаваціў некалькі медыя-арганізацый у тым, што ён з’яўляецца часткай кансерватыўнага руху супраць свайго ўрада.

“Урад ЗША, у прыватнасці, праз USAID, нейкі час адкрыта фінансаваў арганізацыю супраць прававога і юрыдычнага ўрада, які я прадстаўляю”, – заявіў ён у лісце. “Гэта, відавочна, законнае права, у адрозненне ад міжнароднага права і адносін, якія павінны пераважаць паміж свабоднымі і суверэннымі дзяржавамі”.

У той час як Злучаныя Штаты даўно рэкламавалі свае праграмы замежнай дапамогі, накіраваныя на ўмацаванне маладых дэмакратый, ён выкарыстаў USAID для падтрымкі прыязных аўтарытарных рэжымаў падчас халоднай вайны, у тым ліку Тайваня і Паўднёвай Карэі, калі яны знаходзіліся пад ваеннай уладай і Дэмакратычнай Рэспублікай Конга Побач з Mobata Szee Seko.

З нядаўніх часоў аўдыт эфектыўнасці, праведзенай Упраўленнем генеральнага інспектара USAID і правёў незалежную сертыфікаваную дзяржаўную бухгалтарскую кампанію Williams, Adley & Company, выявіў неэфектыўнасць і бюракратычныя праблемы, з якімі агенцтва сутыкнулася з ускоснымі стаўкамі. Гэтыя стаўкі датычацца накладных або адміністрацыйных выдаткаў, якія арганізацыя можа спагнаць ад федэральнага гранта або дагавора.

“Ускосныя выдаткі – гэта юрыдычная кошт вядзення бізнесу толькі ў той ступені, у якой яны разумныя, дапушчальныя і распаўсюджаныя”, – гаворыцца ў высновах 2024 года на сайце USAID.

Аўдыт выявіў, што USAID Systems павінен палепшыць, і адзначыў, што ў яго няма адпаведных працэсаў маніторынгу, звязаных з ускоснымі выдаткамі.

“USAID не мае належнай дакументацыі для падтрымкі ўскосных выдаткаў”, – гаворыцца ў паведамленні.

Што будзе далей?

На дадзены момант Трамп не заявіў пра афіцыйнае паведамленне, што USAID будзе закрыты.

Тым не менш, многія баяцца, што спыненне сродкаў ЗША можа пашкодзіць саюзнікам Вашынгтона – і стварыць вакуум, які яго ворагі могуць быць рады запоўніць.

Напрыклад, Усходняя Еўропа была даўняй геапалітычнай сферай бітвы, дзе заходнія знешнія палітычныя інтарэсы часта сутыкаюцца з інтарэсамі Масквы ці Пекіна.

Уплыў Кітая на Лацінскую Амерыку і Афрыку на поўдзень ад Сахары расце, і ў апошнія гады ён стаў усё больш важным гандлёвым партнёрам і інвестарам, а ЗША зніжаюць дапамогу.

У кастрычніку Кітайскі банк развіцця (CDB) абвясціў, што забяспечыў каля 160 мільярдаў долараў, каб дапамагчы фінансаваць сотні праектаў па ўсёй Лацінскай Амерыцы. Афрыка на поўдзень ад Сахары атрымала найбольшую дапамогу ад ЗША ў 2023 годзе, але Кітай павялічвае там сваю прысутнасць, аказваючы канкурэнтную дапамогу.

Сенатар Кунс заявіў, што магчымае закрыццё USAID стварае яшчэ больш месца для Кітая для пашырэння сваёй улады.

“Гэта аслабляе амерыканскае кіраўніцтва і пакідае свет больш адкрытым для кітайскага ўплыву. Гэта было б велізарнай памылкай “, – сказаў Кунс у суботу на X.